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[行业技术]金融支持风电行业喜中有忧
更新时间:2014-05-17 发布:www.1024sj.com

  怒吼的狂风夹杂着阵阵寒意,四周枯黄的草甸仍在透露着冬季的萧瑟。虽然已进入5月,在内蒙古赤峰市松山区西北部的山区里却依然难觅夏天的踪迹。“风变小了,夏天也就快来了。”一些人还是敏锐地捕捉到了夏天到来的脚步。

  “风速为25米/秒,相当于8级风。”当记者费力地关上车门时,赤峰东山风电场的一位工作人员说,“随着天气的转暖,这样的‘好天气’将越来越少。”

  在他们眼中,对“好天气”的判定只取决于风力的大小。因为风力越大发的电就越多,相应地他们的收入也就越高。

  眼下,作为一个历史并不长的新兴产,风电行仍在经历“成长的烦恼”,而这些烦恼能否得到合理解决,将关系到整个风电行的健康发展。作为解决烦恼的途径,金融支持的力不容小觑。

  行机遇

  据当地人介绍,东山风电场所处地区素有“一年两季风,从春刮到冬”的说法。过去,风带来的只有黄沙漫天;今天,风真正成为了一种资源。

  在海拔1700多米的高原台地上,一座座风机正借助风的力缓慢地旋转着。东山风电场相关负责人向记者介绍:“东山风电场总装机容为25万KW,共装设由丹麦维斯塔斯生产的V52-850KWLT型风力发电机组58台……并入东北电网。”

  早在2010年,因具备完整的网络结构、低电压穿越、无功补偿、风速预测、频率控制等条件,东山风电场满足了东北电网全部并网要求,这也意味着风机每转一圈电场便能获得相应的经济利润。

  对此,大唐(赤峰)新能源有限公司相关财务人员介绍说,根据2009年《国家发展和改革委关于完善风力发电上网电价政策的通知》,仅以大唐新能源所管辖的风电厂为例,目前并入东北电网的风电上网电价为0.54元/度。

  同时,清洁发展机制(CDM)也为企带来丰厚的经济效益。根据《京都议定书》关于CDM的协议,企每发一度电可获得0.07元至0.08元的净收益。据此测算,仅这一项,大唐新能源在2012年便有过亿元碳减排收益,大大减少了企的成本压力。

  记者在采访中了解到,由于风电行是国家扶持领域,政策的引导和财政资金支持在很大程度上为行打开了发展之门。同时,风电行经济效益显现,也使得信贷资金还款来源得到保证,降低了银行信贷风险,从而吸引了更多金融机构的进入。

  “加大对风电行信贷支持力度,不仅是银行金融机构对国家产政策的落实,而且也有助于银行信贷结构的合理调整。”中国银行内蒙古分行相关负责人表示,对大型风电企的支持,能够让银行在创造社会价值的同时,也创造良好的客户价值和银行价值。

  金融助力

  在记者采访期间,几乎所有人在谈及风电项目时都会提到前期投入大。那么前期投入到底有多大?

  上述财务人员表示,2006年一台丹麦维斯塔斯生产的V52-850KWLT型风力发电机组价格在千万元左右,目前价格有所回落,但也要几百万元。

  大笔的资金投入成为困扰风电企的难题。由于所需资金巨大,仅凭一家公司或一个集团的自有资金无法满足企的发展需要,因此风电行的快速发展离不开金融机构的大力支持。

  早支持大唐风电项目的是中国银行赤峰市分行,该行行长介绍说:“无论在贷款的金额上还是金融服务上,中行都有力支持了当地风电行的发展。”

  数据显示,截至2012年末,赤峰新能源在中行贷款余额共计11.026亿元,其中中行赤峰分行贷款余额6.982亿元,中行河北承德分行贷款余额4.044亿元,五级分类均为正常类。中国银行贷款余额占赤峰新能源公司全部贷款的46%。

  近日,银监会要求,大型银行要特别关注与经济周期变化密切相关行、产能过剩行及五类重点企的风险暴露,其中就包括风电设备。对此,该行行长表示,按照监管部门要求,风电设备企贷款被严格控制,到目前为止,该行尚未介入风电设备行授信务。

  “烦恼”犹存

  未来机遇广阔、经济效益良好,风电行吸引着越来越多金融机构管理者的目光。不过,记者在采访中也看到,由于目前风电行发展中尚存在一些问题,阻碍了金融进一步加大对该行的支持力度。

  赤峰新能源相关负责人告诉记者,风电项目基本可实现“当年建设、当年投产、当年发电”,但目前往往要受制于电网建设情况。

  电网建设滞后直接导致了风电企“弃风限电”。“产能上不去。”赤峰新能源负责人介绍,现在满负荷风力发电一年能保证2400小时左右已是非常好了。而“弃风限电”对风电企来说则意味着收益减少。

  减少的不仅仅是企发电收入。

  按《京都议定书》规定,发达国家减排承诺期已于2012年到期,这也意味着发达国家将不再购买发展中国家的碳排放权。联合国清洁发展机制执行理事会也在3年前几乎停止了对我国所有风电CDM项目的审批。可以肯定的是,2013年,作为风电收入重要组成部分的CDM收益已不存在。

  而作为融资高度依赖银行信贷投入的风电行,企收入的减少无疑将直接威胁信贷资金安全。

  “对于风电项目贷款,我们一般采取的是信用贷款方式。”某银行相关负责人告诉记者。据了解,受限于风电企有限的资金、固定资产,银行机构对风电项目贷款方式较为单一。

  此外,“信贷金额大、还款期限长”也是风电项目贷款的主要特点,而这也给银行埋下了巨大风险隐患。某风电企负责人告诉记者:“银行贷款期限一般在15年,而风电企15年左右仅仅能收回前期投入成本。这意味着风电行仍然属于微利行。”

  为降低信贷风险,部分银行试图通过银保联合,或者以电力收费权抵押方式保证信贷资金的还款来源,但因得不到相关政策支持而无法开展。

  内家呼吁,新能源作为国家重要的战略产,政府部门应当进一步加大政策引导和资金支持,为金融更好地支持风电行发展扫除障碍。

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