在金融危机持续影响下，我国经济下行压力不断加大，中国造纸工在深度调整中，保持了稳定发展和适度增长的好成绩，结构调整和转型升级已初见成效。“十三五”是中国造纸工实现产升级，由大变强、由快变好的重要时期，是实施创新驱动发展的关键时期，中国纸面临严峻挑战，发展难度明显加大。

“十三五”进入攻坚期瞄准中高端造纸转型升级

   转型升级初见成效

   目前，纸与纸板扭转了2013年出现的负增长局面，“十二五”期间年均增长2.9%；消费年均增长2.7%；主营务收入年均增长7.28%；利润年均增长2.67%。

   与此同时，结构调整取得了新进展，生产集中度不断提高，前30位企产已超过全国总50%；2015年木浆、废纸浆、非木浆比例为28∶65∶7。

   更为可喜的是，“十二五”实现了增产不增污甚至减污、COD排放强度已低于发达国家水平。

   这些成绩来之不易，充分说明中国造纸工在深度调整中，结构调整和转型升级已初见成效。但需求不足、结构不合理和行效益整体下降仍是困扰造纸工发展的三大难题。

   “十三五”是我国实现小康社会目标后冲刺的五年，是我国由中等收入国家迈向高收入门槛的攻坚期，同时正值新一轮科技革命和产变革大潮与我国加快转变发展方式形成历史性交汇的重要节点。中国纸“十三五”的主要目标是在新常态下，确保平稳发展，迈向产中高端，加快产升级。

   培养新增长点

   当前在范围内对纸及纸板需求不足，在IT产的冲击下，新闻纸及书写纸等生产持续下滑，2014年新闻纸下降6.4%，我国2014年及2015年分别下降9.73%和9.23%；印刷书写纸，2014年下降1.6%，我国2014年和2015年增长仅为0.29%和1.75%。仅特种纸和包装纸及纸板、生活用纸三大类保持低速增长。据造纸工“十三五”规划建议，“十三五”期间纸及纸板增速预测为1%~1.5%。

   面对市场需求不足，造纸行要保持发展定力，要把精力放到存调整上来，在“十三五”总增长受限的大背景下，存调整是“十三五”重点，要通过淘汰落后产能、化结构调整、促进产升级，在不断提高发展和效益的基础上，实现新的再平衡。要以高端化为核心，培养新的增长点，大力发展新技术、新产品、新态、新模式，关键是开发新产品。

   未来纸开发新产品要在以下几个方面取得新的突破：———注重高性能纸基功能材料开发。研究纳米等技术赋予纸张新的特性。如光学、电子学、绝缘、传感、导热、表面构造等。开发新的印刷性能和技术，加快在电子标签、能源储备、生物医学检验等方面应用，力争在特种纸与纸板、电子信息、装饰、工用纸和生物包装材料等特种功能纸开发上取得新的突破。

   ———注重生活类用纸市场细分化的深度开发。

   ———注重高阻隔、安全、卫生、食品包装纸与纸板和包装容器的开发。

   ———注重在低定基础上的包装物结构减重的研究与开发，进一步提高包装物性能和重之比。要用更强的基础结构来取代目前瓦楞纸、折叠纸箱、盒等传统产品上取得新的突破。

   培养新的增长点，还应注意产链的延伸，努力实现纸和纸板从原料属性向终端产品的转变，注重单纯生产型向生产服务型的转变以赢得更大发展空间。

   培育新的竞争势

   当前造纸工正面临结构性紧缩趋势和生产要素成本上升，资源、环境、能源约束全面加强的双重压力。突出表现是行效益全面下滑，2015年纸及纸板主营务收入增长2.33%，比“十二五”主营务收入年均7.28%低4.85个百分点。“十二五”年均主营务收入利润仅为5.34%，比轻工全行年均利润率低1.15个百分点。为此，“十三五”造纸行必须把降低生产成本，提高全行效益和加快培育新的竞争势放在突出位置。

   一是依靠技术进步，坚持用更新技术改造传统产，打造技术、装备新势。要在新一代清洁制浆、纤维组分清洁分离，创新与集成制浆造纸节能、降耗、减排技术，高效、高值利用纤维原料的复合型生物精炼技术和生物衍生新材料等方面取得突破。要在中浓系统、节能低噪音真空系统、高效脱水系统、新型干燥技术和装备、结晶蒸发技术和装备等方面取得突破。加快大型化机浆装备与生产线大型低温置换蒸煮、新型立式连蒸为主的新一代清洁制浆技术与装备的研发和推广。加快两化深度融合，加快以企为主体的全行创新体系建设。

   二是提高资源配置效率，加快提高全要素劳动生产率。造纸工是资金、技术密集型行，生产流程长，产关联度大，涉及林、农、水利、能源土地、资本、人才等各类要素于一体，因此高效利用资源、能源，提高产链价值，提高资源配置效率对造纸工尤为重要。资源配置效率集中体现在全要素劳动生产率上。就是要对劳动生产率、资源利用率、资金利用率、能源利用率、投入产出率、资本替代人工、人才红利等进行综合统筹化，使之综合效益大化，这是降低成本、提高竞争势主要的措施。

   三是要进一步转换盈利模式，培养新的利润源，提高盈利水平。当前以“提高，降低消耗”为主要内容的降低变动成本和以“扩大规模，提高产”为主要内容的降低固定成本的传统盈利模式，正在面临严峻挑战，致使盈利水平普遍下滑。为此必须加快转换盈利模式，努力培育新的利润增长源。努力培养资源配置效益利润源，通过提高要素和资源配置效率来提高盈利水平；培育生产服务的增值效益利润源，加快产链延伸，加快单纯生产型向生产服务型的转变，扩大盈利空间，提高盈利水平；加强品牌建设，努力培育品牌溢出效益利润源。

   当前造纸工正出现结构性紧缩趋势，面临增长阶段转换和增长动力转换，造纸工正进入发展关键期。我们一定要坚定信心、坚持创新驱动发展，重点做好存调整，加快转型升级，推动造纸工在发展和效益上迈上新台阶。