2005年3月21日，曾培炎副总理在听取国家电网公司特高压工作汇报时指出：“建设特高压电网是电力工落实科学成长观的重年夜行动，是国家进行能源宏观调控的重要手段，是实现能源资本化设置装备摆设的有用途径；成长特高压电网可以推动我国电力技术立异和电工制造的技术升级，不管对中国仍是对来说，都是一项伟年夜创举和重要进献，将作为里程碑载进电力工成长的史册。”曾副总理的讲话是对我国成长特高压电网需要性的高度归纳综合。

在国家电网公司2005年工作会议上，国家电网公司总司理刘振亚公布了公司新的成长战略：建设“一强三”（电网顽强；资产良；服务；绩秀）的国家电网公司，其焦点战略是构建特高压电网为焦点的国家电网。

1．建设特高压电网是资本化设置装备摆设、提高社会综合效益的重要途径。

首先，特高压电网战略是与国家整体能源战略相配套，顺应国家经济成长的战略，促进西部年夜开发，促进区域经济协调成长，实现“西电东送”“变输煤为输电”和“年夜西南水电开发”，是知足未来我国电力需求延续增加的基本保证。这将极年夜地化了资本设置装备摆设，减轻铁路煤炭运输和中、东部地域环保压力。

我国能源资本以煤炭、水电、石油和自然气为主，但我国能源产地和需求地极不平衡，煤炭资本年夜部门集中在西北地域，而需要年夜能源的用户集中在我国沿海、京津唐河中部地域。

从煤炭资本看，昆仑山-秦岭-年夜别山以北的煤炭资本保有储占全国的90.3，年夜兴安岭-太行山-雪峰山以西的保有储占85.98。而主要中心负荷区京津冀、华东六省一市和广东省的煤炭保有储仅占7.0。未来随着东部老矿区煤炭资本的慢慢枯竭，东部地域煤炭靠外部供给的比例还将进一步扩年夜。

图1-1我国煤炭资本散布示意图

国务院成长研究中心在我国《能源输送方式研究》中，对特高压输电和输煤的成本进行了综合分析。凭据现阶段的电煤运输成本，和煤炭基地与负荷中心的距离。提出了输电与输煤并举的方针。形成以特高压电网输电、铁路运输年夜通道为支持、相互弥补，分工合理的能源运输方式。

从水力资本看，全国水能资本理论蕴躲为6.94亿千瓦，年发电6.08万亿千瓦时，其中技术可开发5.42亿千瓦，年发电2.47万亿千瓦时，经济可开发容为4亿千瓦左右，年发电1.753万亿千瓦时。水能资本散布极不平衡，90以上集中在京广铁路以西，西部12个省区据有全国的79.3，非凡是四川、西躲和云南就占57，而东部沿海12个省市只占8.9。而且我国地域间开发水平的差异很年夜，东部水电开发水平高达68，西部开发水平很低，12.5。计划新增的1.8亿千瓦水电中，年夜约有1.6亿千瓦在西部。

图1-3中国水电基地示意图

随着我国经济的成长，上述电力需求与能源资本地域散布的不平衡矛盾日益尖锐，是以，年夜容、远距离的水电和煤电的输送工程将成为我国能源资本化设置装备摆设的必然要求和重要保障。

2．建设特高压电网有益于化我国电网和电源结构，促进电力工整体协调成长。

持久以来“重发(电)轻供(电)”，造成电网建设投进不足，电网成长严重滞后。近年来，随着电源建设步伐的加速,电网计划建设滞后和输电能力不足的问题日益突出，加重了电网与电源成长不协调的矛盾。为了尽快改变这类状态,必需加速建设顽强的国家电网，从基本上解决我国电网建设滞后问题，指导电源合理结构，促进电源集约化建设和规模化经营,削减投资和运营成本，促进电网与电源协调成长。

建设特高压电网还可以提高电力和社会综合效益。随着电网规模的不竭扩年夜，今朝负荷密集地域电网泛起诸多问题。负荷中心的年夜规模电厂建设使地域电网短路电流水平控制坚苦，例如华东、华北电网已泛起部门500kV母线的短路水平跨越断路器的年夜遮断电流能力。江苏作为中国经济年夜省和电力年夜省，负荷和电源很是密集，短路电流超标问题日益突出，严重影响了电网平安，特高压电网建设将基本性地解决此问题，并提高电网运行稳定性。

建设特高压电网可以削减输电线路走廊回路数，勤俭年夜土地资本。一般来说，1回1150kV输电线路可取代6回500kV线路，采用特高压输电提高了走廊哄骗率。

建设特高压电网是建设顽强的国家电网，培育和成长电力市场的重要条件。市场化是我国电力工成长的基本取向。建立电力市场的基本目的，在于阐扬市场对资本设置装备摆设的根蒂根基性作用，有用调理电力供求关系，指导电力投资，化能源资本设置装备摆设，提高效率和效益。电网是电力市场的根蒂根基和载体,只有建设以特高压电网为焦点的顽强国家电网，才能够充实阐扬年夜电网的势，实现跨年夜区、远距离、年夜范围的电能输送和买卖，更好地调理电力平衡，促进全国范围的资本化设置装备摆设,奠基成长电力市场的根蒂根基。

建设特高压电网是带动电工制造技术升级的重要机遇。可以周全提升国内输变电装备制造企的制造水平，使国内超高压装备制造技术加倍成熟，实现我国交、直流装备制造技术升级，显著提高竞争能力。