| 今年将推进劳教制度改革 4地已悄然试点 |
| 更新时间：2013-01-08 发布：www.1024sj.com |
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昨日，全国政法作业电视电话会议在北京举行。中共中心政治局委员、国务委员、中心政法委书记孟建柱在会议上需求，要坚持以推动社会主义司法准则自我完善和开展为方向，深化司法变革，尽力建造公平、高效、威望的社会主义司法准则，不断晋升法令司法公信力。
本年政法作业中的四项要点变革备受重视——推动劳教准则变革、涉法涉诉信访作业变革、司法权利运行机制变革、户籍准则变革。
布景
1957年，全国人大常委会同意公布《关于劳动教养难题的决议》，中国的劳动教养准则开端树立。
2004年，广东省政协委员联署由朱征夫主张需求废弃劳教的提案。
2007年，69位中国专家和法令界人士联署宣布了揭露信，呼吁撤销劳动教养准则。
2008年，全国人大代表、陕西省人大常委会委员马克宁正式提交主张，呼吁废弃劳动教养准则。
调查人士以为，此次会议提出的“四项变革”无一不是中国变革攻坚过程中的“硬骨头”，其间，已在中国存在半个多世纪的劳动教养准则变革更是备受重视。
这些年，“上访母亲”唐慧事情、重庆大学生“村官”任建宇因言获罪被劳教事情等，再次将劳教准则面向言论的风口浪尖，社会言论需求废弃劳教准则的呼声一向不绝于耳。自1957年国务院出台《关于劳动教养难题的决议》以来，劳教准则已在我国施行50余年。跟着我国民主法治的开展，该准则现已显现出许多缺少。特别在《立法法》等法令公布后，约束公民人身自由的权利只能由法令设定，劳教已堕入不合法的困境。加之劳教的审批权归于公安机关，在机制上缺少应有监督，在理论操作中弹性十足，往往成为一些当地开设的“法令小灶”，乃至成为一些人打击报复的东西。
中国政法大学副校长马怀德以为，呈现这些难题的大争议是劳教施行过程中施行机关对劳教权的随意扩展，对缠访闹访上访人员、特别是对现行劳教决议不触及的人进行劳教是没有法令依据的。此次政法作业会议清晰要推动劳教准则变革，意味着这一准则的变革被正式提上日程。
但在存废之争的一起，劳教准则的变革在甘肃、山东、江苏和河南四个省的4个城市悄然试点，四个城市现已先后建立违法行为教诲矫治委员会。
江苏省南京市是此次变革试点城市。早在2011年11月8日，南京市违法行为教诲矫治委员会试点作业领导小组建立。依据南京市“宁政发[2011]252号”告诉文件，试点作业领导小组组长为市公安局局长，小组成员则包含法院、检察院、教诲局、民政局、人社局、司法局以及妇联的负责人。其成员构成的部分，远远多于当前的劳动教养办理委员会。
违法行为教诲矫治，被遍及以为是劳动教养准则的替代品。那么，二者之间有何不一样呢?曾参加联名上书变革劳教准则的山东泉舜律师事务所刑辩部主任刘卫国以为，《违法行为矫治法》没有出台，当前还不晓得其详细细则，但大的不一样在于，违法行为教诲矫治，必定会有司法部分参加，改动劳动教养不揭露、不透明、不受监督的坏处。
刘卫国还以为，新法将让应该遭到违法行为教诲矫治的人得到教诲矫治，一起又不容易扩展这个规模，其出台现已火烧眉毛。
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