中国钢铁产重镇河北省在这个雾霾深锁的冬天加快了产调整的步伐。近，国家发改委门召集国务院七大部委就河北省钢铁的整合方案进行讨论和提出修改意见，并将正式上报国务院审批。

　　按照河北省的调整规划，在联合重组方面将以减调整为原则正式实施组建15家钢铁企集团的战略，这也预示着除了河北钢铁(000709,股吧)和首钢集团，对剩下的13个名额的分配将是未来几年内河北民营钢铁企的生死考验。

　　讨论方案 河北争取今年早日获批

　　1月18日，国家发改委产协调司在北京组织召开河北省钢铁产结构调整方案讨论会，参会的还包括工信部、财政部等国务院七大部委。

　　“主要是我们省里做了情况汇报，参会的各个部门提出了一些意见，现在还在整理中”，参加了当日讨论会的河北省工信厅原材料处处长高恩亭对记者表示。至于有哪些修改意见，以及何时上报，高恩亭没有透露。

　　河北省政府发布的消息显示，国家发展改革委已委托中咨公司对方案进行评估论证后，正式上报国务院审批。而且该省今年的经济工作会议也提出，要“争取钢铁产结构调整方案早日获得国家批准”。

　　根据河北省内媒体发布的消息，等待方案获批的过程中，河北省的组织实施工作已提上日程，将重点抓好唐山、邯郸两市和迁安、武安、丰南等钢铁集中地的企兼并重组和搬迁改造工作。

　　据悉，河北省向国家发改委汇报的整合方案全名为《河北省钢铁产结构调整规划》，是由中国冶金工规划研究院牵头完成。这已经是该省近三年提出的第三份钢铁产结构调整方案。

　　“推动产结构调整是对的，现在制定的整合方案也没有问题，关键是怎么去推行”，河北省冶金行协会副会长宋继军对记者表示。宋继军曾是2008年河北钢铁集团成立的主要推手。

　　不过，河北省整合钢铁需要首先明确将那些企纳入调整范围。据河北省冶金行协会人士介绍，目前省内究竟有多少家钢铁企，各方统计的标准不一样，得出的结果也就不一样，目前纳入该协会统计的重点钢铁企是五六十家左右，而符合同样标准的全省企应该在七八十家左右。

　　而在媒体报道的《河北省钢铁产结构调整规划》内容中透露的数字是，河北省有冶炼能力的钢铁企目前目前是有150家。河北省统计局统计的省内涉钢企则达到700多家。

　　产之谜 是否存在故意瞒报产

　　在河北省制定的钢铁产结构调整规划中，是以减调整为基本原则，要把炼铁、炼钢和轧钢产能总由目前的2.73亿吨、2.86亿吨和2.98亿吨调整到2.1亿吨、2.2亿吨和2.4亿吨左右。但是一个巨大的争议是，河北省的钢铁产和产能实际数据究竟是多少？这已经成为中国钢铁的一大谜团。

　　钢铁产排名中，“中国，河北第二，唐山第三”，1月31日，中钢协副会长兼秘书长张长富以这样的排列形容河北省钢铁在中国钢铁产的中的重要作用，这也从侧面反映出河北钢铁的产之巨。

　　按照钢铁协会1月22日发布2012年钢铁生产统计数据，河北省2012年产钢在1.64亿吨以上，比钢产第二的日本多出至少5000万吨，是美国全国产的1.8倍，印度的2.1倍，俄罗斯的2.33倍，德国的3.85倍，与欧盟27国的钢产总合相当。

　　实际上，钢铁协会引用的仍然是河北省2011年的产数据。按照宋继军的预测，该省2012年粗钢产应该在1.72亿吨或稍高一些。而中钢协1月31日发布的数据是，中国钢铁去年粗钢的整体产是7.17亿吨。

　　让河北省钢铁界郁闷的是，从去年下半年开始有关河北省钢铁产瞒报的指责甚嚣尘上，这其中也包括来自中钢协名誉会长吴溪淳的公开批评。中钢协常务副秘书长李新创1月31日也对记者表示，“倒不能说河北省故意瞒报，只能说与实际产有些不符”。

　　“胡说八道”，河北省冶金行协会副会长宋继军对记者明确表示，他不能认同外界对于河北省瞒报钢铁产的指控，在他看来，河北省的产实际上反而是多报了，“民营企多数会多报数据，因为国家要淘汰100万吨以下的企，产多规模大的话可以排好名次，也更容易从银行贷款”。

　　即便存在很多争议，不过在宋继军看来，河北省调整钢铁产不能单纯为了减而调整，要注重的提高，让普通钢厂向钢厂转变，把中低端产品向高端产品转换，产能的问题应该交给市场来解决。

　　整合疑问 民营钢铁企如何求生

　　“河北钢铁集团成立整合国有钢铁企后，省内基本只剩下首钢集团、新兴铸管(000778,股吧)还算国有企，所以以后钢铁产整合也主要是针对民营钢铁企了”，河北省冶金行协会人士对记者表示。

　　在河北省制定的产调整规划中，被简要缩写成“2310”战略布局，也就是保留15家大型钢铁集团，所谓“2”指的是河北钢铁集团和大部分资产都在河北的首钢集团，“3”是组建三家具有较强实力的千万吨级大型钢铁联合企，“10”是十家左右特色钢铁企集团。

　　如今，在前两个名额已经被占据的情况下，河北省内数十家民营钢铁企只能去争取进入另外13个名额的机会。比如津西钢铁，是河北省内第二个粗钢产突破1000万吨的民营企，曾被认为是进入“3”系列的佳对象。

　　但是，河北省内家认为，所谓的大型钢铁联合企，首先是不排除组建新的钢铁企集团，其次是主要是指此前河北省内成立的三家大型联合企集团，即唐山的渤海钢铁集团和长城钢铁集团，以及南部武安的新武安钢铁集团。

　　2008年年底，唐山市在政府推动下，南北两大民营钢铁集团宣告成立并同日挂牌，北集团由唐山市迁安27家民营钢企共同出资组成，定名为唐山长城钢铁集团有限公司，南集团由唐山丰南区的12家民营钢企出资组成，定名为唐山渤海钢铁集团有限公司。

　　此前在2006年，武安当地政府已经牵头组织近20家民营钢企成立新武安钢铁集团。1月30日接听记者电话时，新武安集团董事长万喜河言之凿凿地表示，“三家联合企名单里肯定会有我们”。

　　不过意外的是，时至今日，上述这三家民营钢铁联合企都还停留在纸面上，没有完成实重组。此外，作为河北省重点扶持的河北钢铁集团，前两年也有意大幅收编省内民营钢铁企，2011年初河北钢铁曾经以“无形资产入干股”方式和省内12家民营钢厂达成协议，这被认为正是并购的前奏，但是这个举动至今也没有下文。

　　在未来河北省的选择中，首钢不是省内企恐怕不会秉承河北省的意志参与整合，只有河北钢铁集团有可能进一步通过兼并重组的方式压缩钢铁企数，但是河北钢铁如今按产算已经是第三位，是否越大越好有待商榷，这要看集团怎么去掌控，怎么能提高效率。