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陕西省人平易近代表年夜会常务委员会
公 告
〔第六十七号〕
《陕西省电力举措措施和电能庇护条例》已于2007年3月31日经陕西省第十届人平易近代表年夜会常务委员会第三十次会议经由过程，现予公布，自2007年7月1日起实施。
陕西省人平易近代表年夜会常务委员会
2007年3月31日
目 录
章 总 则
第二章 电力举措措施庇护
第三章 电能庇护
第四章 监视检查
第五章 法令责任
第六章 附 则
章 总 则
条为了庇护电力举措措施，预防和制止窃电行为，保障电力生产和运行平安及正常的供用电秩序，维护电力企和用户的正当权益，凭据《中华人平易近共和国电力法》和有关法令、行政律例，连系本省现实，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的电力举措措施和电能的庇护及相关勾当适用本条例。
第三条 电力举措措施和电能的庇护遵循预防为主、防治兼顾的方针，实行电力行政主管部门、公安部门、电力企和群众相连系的原则。
第四条 县级以上人平易近政府应当增强电力举措措施和电能庇护工作的组织向导，将电力举措措施和电能庇护工作纳进社会治安综合治理方针责任制。
第五条县级以上人平易近政府成长和改造行政部门是本行政区域内的电力行政主管部门，负责电力举措措施和电能庇护工作的监视、检查、指导和协调，并委托电力举措措施和电能庇护监察机构具体负责电力举措措施和电能庇护的行政执法工作。
县级以上人平易近政府建设、计划、河山资本、林、技术监视等部门，依照各自的职责，做好电力举措措施和电能的庇护工作。
第六条电力企应当增强对电力举措措施和电能的庇护工作，对风险电力举措措施平安和侵扰供用电秩序的行为，有权予以制止，保障群众生活和经济社会成长平安用电。
任何单元和小我都有庇护电力举措措施和遵章使用电能的义务，对风险电力举措措施和背法使用电能的行为，有权向电力行政主管部门或公安部门举报。
第七条 县级以上人平易近政府及有关部门应当组织展开电力举措措施和电能庇护的宣传和教育勾当，增强全社会的电力举措措施和电能庇护意识。
第八条 对在电力举措措施和电能庇护工作中做出显著成就的单元和小我，县级以上人平易近政府及有关部门应当给予表彰和奖励。
第二章 电力举措措施庇护
第九条县级以上人平易近政府及有关部门应当依照有关计划，统筹放置电力建设用地，不得在输电线路走廊和电缆通道内核准其他故障电力举措措施平安的建设项目。
第十条 发电举措措施、变电举措措施、电力线路举措措施及其有关辅助举措措施和电力买卖场所的举措措施受法令庇护。
发电举措措施、变电举措措施、电力线路举措措施及其有关辅助举措措施的庇护范围依照国务院《电力举措措施庇护条例》的划定执行。
电力买卖场所举措措施包括计、报价、买卖、结算、监视、复核、预警、信息发布等举措措施及其他有关辅助举措措施。
第十一条 电力线路庇护区依照国务院《电力举措措施庇护条例》的划定执行。
750千伏电力线路庇护区为导线边线向外侧水平延长25米并垂直于地面所形成的两平行面内的区域，杆塔及拉线根蒂根基周围15米内的区域。
第十二条 县级以上电力行政主管部门应当依照国务院《电力举措措施庇护条例》的划定对电力举措措施庇护范围和电力线路庇护区设立标志。
任何单元和小我不得损毁、移动和破坏电力举措措施庇护标志。
第十三条任何单元和小我应当遵照国务院《电力举措措施庇护条例》第十三条、第十四条、第十五条、第十六条和第十八条的划定，不得风险发电举措措施、变电举措措施、电力线路举措措施和风险电力举措措施建设。
任何单元和小我不得在排挤电力线路庇护区内燃放*花爆竹或悬挂气球、放风筝、垂钓；不得攀缘变压器台架、杆塔和拉线。
第十四条 单元和小我从事下列勾当时，应当制定平安措施并经县级以上电力行政主管部门核准：
（一）在排挤电力线路庇护区内进行农田水利基本建设工程及打桩、钻探、开挖等作；
（二）起重机械的任何部位进进排挤电力线路庇护区内作；
（三）小于导线距穿越物体之间的平安距离，经由过程排挤电力线路庇护区；
（四）在电力电缆线路庇护区内进行作。
电力行政主管部门审批前款划定的事项时，应当征求电力企的定见；触及到相关部门的，应当征求相关部门的定见。
电力行政主管部门认为前款的作事项需要电力企提供协助时，电力企应当予以配合，发生的费用由作单元承当。
第十五条公用电力举措措施建成投产后，由电力企统一维护经管。经电力行政主管部门核准后，电力企可以使用、改造、扩建该供电举措措施。
共用电力举措措施的维护经管，由产权单元协商肯定，产权单元可以自行维护经管，也能够委托电力企维护经管。
用户用的电力举措措施建成投产后，由用户维护经管或委托电力企维护经管。
第十六条新建、改建、扩建电力举措措施，应当与周围已建举措措施连结合适划定的平安距离。需要迁移其他举措措施或要求其他举措措施所有人和经管人接纳响应技术措施的，电力企应当与其协商，并依照国家和本省的有关划定给予一次性抵偿。
铁路、公路、水利、电信、航运、城市道路、桥梁、涵洞、管线及其他公共工程举措措施后于电力举措措施建设的，不得危及电力举措措施的平安。确需迁移电力举措措施的，建设单元应当与电力企协商并告竣协议后方可施工。
第十七条在排挤电力线路庇护区内不得种植可能危及电力线路平安的树木、竹子等高秆植物。在排挤电力线路庇护区内因绿化需要种植低矮树种的，应当事前征得电力行政主管部门赞成，并负责连结树木的高度、宽度与导线之间的距离合适平安距离的要求。
新建排挤电力线路，在电力线路庇护区内有危及线路平安的树木、竹子等高秆植物的，建设单元应当依照国家有关电力设计的规程和林法令、律例的划定予以砍伐，给予所有者一次性抵偿。
外力身分致使树木倾斜，危及电力线路平安的，电力企可以先行对危及线路平安的树木修剪或砍伐，砍伐后应当通知树木经管者或所有者，并在三十日内见告相关部门。
第十八条电力企发现在电力举措措施庇护区内修建危及电力举措措施平安的建筑物、修建物和其他危及电力举措措施平安行为的，有权要求当事人遏制作、恢回复复兴状、消除危险，并报电力行政主管部门依法处置。
第十九条在遭遇自然灾害或突发性事务等危及电力举措措施平安的紧急情况时，电力企可以先行接纳紧急措施，避免风险电力举措措施平安的事故发生或年夜水平减轻事故的风险，并立即陈述电力行政主管部门。
电力企实施紧急措施后，应当实时见告利害关系人。
第二十条单元出售废旧电力举措措施器材的，经办人须持单元介绍信和本人的身份证实，介绍信应当注明废旧电力举措措施器材的来历、数目、规格等；小我出售废旧电力举措措施器材的，需持其本人身份证实。
收购单元不得收受接管来历不明的废旧电力举措措施器材。收购单元收购废旧电力举措措施器材时，应当存留出售单元的介绍信，记实出售人的身份证实和所收购废旧电力举措措施器材的来历、数目、规格等事项。
第三章 电能庇护
第二十一条 用户应当和供电企依法签定供用电合同，明确双方的权利和义务。
对于供电、时间或方式等条件有特殊要求的，用户应当和供电企在供用电合同中出格约定。
第二十二条用户安装的用电计装配，需经法定的或授权的计检定机构检定及格，并加贴检定标志。用户使用的电力、电以计装配的记实为准。
第二十三条 任何单元和小我不得以任何方式窃电。
制止勒迫、指使、协助他人窃电或向他人教授窃电方式。
制止生产、销售门用于窃电的装配。
第二十四条 本条例所称的窃电，是指以非法占用电能为目的，采用秘密手段实施下列不计或少计电的行为：
（一）在供电企的供电举措措施或其他用户的用电举措措施上私行接线用电；
（二）绕越用电计装配用电；
（三）伪造或开启法定的或授权的计检定机构加封的用电计装配封印用电；
（四）故意损坏用电计装配用电；
（五）故意致使用电计装配计不准或失效用电；
（六）使用窃电装配用电；
（七）使用非法充值的用电充值卡用电；
（八）采用其他方式窃电。
第二十五条 窃电依照下列方式计较肯定：
（一）以本条例第二十四条第（一）项所列方式窃电的，依照所接装备的额定容乘以现实窃电时间计较。
（二）以本条例第二十四条第（二）项至第（八）项所列方式窃电的，可以凭据情况，采用以下方式计较：
1.依照同属性单元正经常使用电的单元产物耗电或同类产物平均用电的单元产物耗电乘以窃电者的产物产，加上其他辅助用电，减往用电计装配的抄见电。
2.依照窃电后用电计装配的抄见电与窃电前正常的月平均用电的差额，并凭据现实用电变化肯定；窃电前正经常使用电跨越6个月的，按6个月计较月平均用电；窃电前正经常使用电不足6个月的，按现实正经常使用电时间计较月平均用电。
3.采用上述方式难以计较窃电的，依照用电计装配标定电流值（对装有限流器的，按限流器整定电流值）所指的容，乘以现实窃电时间计较肯定；经由过程互感器窃电的，计较窃电时还应当乘以响应的互感器倍率。
（三）现实窃电时间没法查明时，依照180天计较。逐日窃电时间：电力用户按12小时计较；照明用户按6小时计较。
第二十六条 窃电金额依照窃电乘以窃电时的销售目录电价计较。
窃电后转售的，转售电价高于销售目录电价的，依照转售的价格计较；转售电价低于销售目录电价的，依照销售目录电价计较。
第二十七条 供电企应当依照国家有关划定配备用电检查人员。用电检查人员依照国家划定对用户用电情况进行检查。
用电检查人员进行用电检查时，不得少于两人，并出示《用电检查证》，用户应当予以配合。
第二十八条用电检查人员现场检查发现涉嫌窃电行为时，可以就地予以制止，并收集、提取有关窃电行为的证据，报电力行政主管部门处置。
第二十九条 电力企为制止窃电行为，可以中断窃电用户的用电，可是应当合适下列条件：
（一）事前通知；
（二）接纳了防范装备重年夜损失、人身危险的措施；
（三）不影响社会公共利益或风险社会公共平安；
（四）不影响其他用户正经常使用电。
用户对中断供电有异议的，可以向电力行政主管部门投诉。受理投诉的电力行政主管部门应当实时处置，在三日内作出是否恢复供电的决议。
第三十条 有下列情形的，供电企应当在24小时内恢复供电：
（一）被中断供电的用户遏制窃电行为，并已补交电费及依照合同约定支付了背约金；
（二）被中断供电的用户提供了担保；
（三）电力行政主管部门对供电企中断供电作出了恢复供电的决议。
第四章 监视检查
第三十一条县级以上电力行政主管部门应当增强对电力举措措施和电能庇护执法工作的监视经管，规范电力举措措施和电能庇护的执法勾当，协调电力执法进程中与相关部门之间的关系。
第三十二条 县级以上电力行政主管部门委托的电力举措措施和电能庇护监察机构的具体职责是：
（一）宣传、贯彻电力举措措施和电能庇护方面的法令、律例；
（二）受理对背反电力举措措施和电能庇护法令、律例行为的投诉和举报；
（三）查处危及电力举措措施平安的背法行为；
（四）查处窃电行为；
（五）法令、律例划定的其他职责。
电力举措措施和电能庇护监察机构对投诉、举报应当在七日内决议是否立案，并见告投诉人或举报人；对背法行为的查处，应当自立案之日起三十日内了案；情况复杂、确需延长的，经电力举措措施和电能庇护监察机构负责人核准，可以适当延长，但延持久限不得跨越三十日。
第三十三条 电力举措措施和电能庇护监察人员应当具有下列条件：
（一）具有年夜以上文化水平；
（二）熟悉电力法令、律例；
（三）熟悉电力营常识，并具有两年以上工作经验；
（四）坚持原则、秉公处事。
电力举措措施和电能庇护监察人员应当依法取得省人平易近政府制发的行政执法证件。
第三十四条 电力举措措施和电能庇护监察人员依法实行职责时，可以行使下列职权：
（一）检查电力举措措施平安及用户用电情况；
（二）要求用电单元提供与用电相关的文件和资料；
（三）查阅、复制需要的资料，询问有关人员；
（四）采用笔录、录音、照相、录像、检测等方式取得证据；
（五）法令、律例划定的其他职权。
电力举措措施和电能庇护监察人员应当毋忝厥职、文明执法，不得泄露检查中获知的被检查单元的商秘密。
第五章 法令责任
第三十五条 背反本条例第十二条第二款划定的，由县级以上电力行政主管部门责令更正，可以处二百元以下罚款。
第三十六条 背反本条例第十三条款划定的，由县级以上电力行政主管部门依照国务院《电力举措措施庇护条例》的划定予以处罚。
背反本条例第十三条第二款划定的，由县级以上电力行政主管部门责令更正；拒不更正的，对小我处一百元以上一千元以下罚款，对单元处一千元以上一万元以下罚款。
第三十七条背反本条例第二十三条款划定窃电的，由县级以上电力行政主管部门责令遏制背法行为，处应交电费一倍以上五倍以下罚款，并补交电费；因窃电造成电力举措措施损坏或他人人身、财富损失的，窃电者应当依法承当赔偿责任；组成犯罪的，由司法机关依法究查刑事责任。
背反本条例第二十三条第二款划定勒迫、指使、协助他人窃电或向他人教授窃电方式，尚不组成犯罪的，由县级以上电力行政主管部门责令遏制背法行为，没收背法所得，并处二千元以上一万元以下罚款；组成犯罪的，由司法机关依法究查刑事责任。
背反本条例第二十三条第三款划定制造、销售门用于窃电的装配的，由县级以上电力行政主管部门责令遏制背法行为，没收门用于窃电的装配及背法所得，并处五千元以上五万元以下的罚款。
第三十八条供电企背反本条例第二十九条款、第三十条划定的，由县级以上电力行政主管部门责令其更正，给予警告；拒不更正的，处二千元以上一万元以下的罚款。给用户造成损失的，应当依法承当赔偿责任。
第三十九条背反《中华人平易近共和国治安经管处罚法》划定，破坏、损毁、偷盗电力举措措施和收购废旧电力举措措施器材的，由公安部门予以处罚；组成犯罪的，由司法机关依法究查刑事责任。
第四十条电力行政主管部门凭据《中华人平易近共和国电力法》、国务院《电力举措措施庇护条例》和本条例划定，对小我处以三千元以上，对单元处以三万元以上罚款的，应当见告当事人有要求举行听证的权利。
第四十一条电力行政主管部门、电力举措措施和电能庇护监察机构及其工作人员背反本条例划定，有下列行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处罚；组成犯罪的，由司法机关依法究查刑事责任：
（一）对于受理的举报、投诉案件，未予实时处置；
（二）在执法进程中徇私舞弊，发现背法行为不予查处；
（三）哄骗职权，加害他人正当权益；
（四）泄露电力用户的商秘密或举报人情况；
（五）收缴、罚没的财物据为己有；
（六）不依法实行电力举措措施和电能庇护职责的其他行为。
第四十二条 背反本条例划定的其他行为，依照《中华人平易近共和国电力法》和有关法令、律例的划定执行。
第六章 附 则
第四十三条 本条例自2007年7月1日起实施。
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