承包人参加投标的工程，应由发包人作为招标人，与组织招标工作有关的费用由发包人承担。同等条件下，应先选择承包人中标不可抗力是指合同双方在合同履行中出现的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

因不可抗力事件导致的人员伤亡、财产损失及其费用增加，发承包双方应按以下原则分别承担并调整合同价款和工期：

合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用。

承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担工程所需清理、修复费用，由发包人承担。