????中石油近万座加油站将要实行承包经营，受益者并非民营加油站。

????“目前的情况是，这次数以万计的中国石油旗下加油站的承包，将主要面对中国石油销售公司内部进行，重点承包对象是原加油站的核心管理人员或工作人员，暂时还不对外。”11月26日，中国石油销售公司总部一位管理人士如此回应了意欲承包几座加油站的陕西商洛民营加油站负责人王老板。

????“他们如果仅仅是内部承包，未来的加油站市场，将呈现出新的夹心层，即在以两大石油公司的核心加油站和延长壳牌等合资加油站之外，由中石油等巨头实际控制、但运营权归属承包商的加油站将变身第二梯队。”王老板感叹说，全国近5万座民营加油站由此将沦为第三梯队，油品销售市场新一轮洗牌即将上演。

????种种迹象显示，向来在成品油销售领域循规蹈矩的中石油，正在试图引发新的行业变革。“至少，上万家被承包出去的加油站，在拥有稳定可靠油源的前提下，将直接引爆油品销售终端市场的价格战。”中国能源网信息总监韩晓平评价称。

????内部承包油站不对外

????中国石油旗下加油站的承包，将主要面对中国石油销售公司内部进行，重点承包对象是原加油站的核心管理人员或工作人员，暂时还不对外。

????“本次小型加油站的承包工作的确不对外，主要是出于三个方面的考虑。”11月27日，中国石油集团公司总部一位有关负责人告诉《中国经营报(微博)》记者称，具体原因为，一是，加油站属于特殊危险行业，易燃易爆，作业安全要求高，具有一定的准入门槛和安全标准，因此符合承包人身份的个条件，就是实际承包人必须具有十年甚至更长时间的从业经验和管理能力。

????二是身份要求。该负责人士表示，中国石油截至2011年年底，旗下共有各类加油站合计19362座，比上年同期(同比)增长7.6%，其中自有资产加油站18792座，同比增长8%。“如果有1万座油站被承包出去，则意味着中石油销售公司旗下的半壁江山将变身为松散化管理的状态。显然，这不符合中石油的利益。”该人士称，按照每座小型加油站配置1名站长、1名安全员、4名加油工计算，则上万座加油站将涉及到约5万~7万人的内部职工就业问题。

????他解释称，尽管小型加油站的工作人员普遍不是正式工，劳动力价格相对低廉，但就小型加油站所分布的地域的经济条件看，上述工作岗位仍然非常宝贵，在人事处理方面必须做到慎之又慎。因此，“集团公司与销售公司经过多次意见沟通，认为还是应该首先鼓励县级公司中坚力量或者站长承包，其次是安全员，再次是加油工。”他认为，如此一来，所波及的人员就业影响就会变小，进而为销售模式改革奠定基础。

????三是品牌效应。“中石油不希望施行承包制度之后，新的小型加油站承包人坑蒙拐骗，让中国石油这个金字招牌蒙羞。”他表示，此次改革的核心内容是：对年销量3000吨以下的加油站(小站)，今后由各地区公司从内部或外部公开选聘承包经营者，实行“四承包”，即承包销量、可控费用、安全运行及规范经营；实施“三放权”，即适度给予其用人选择权、薪酬分配权和费用支配权等。

????“说到底，此番承包，并非意义上的承包。

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